第四个进来的是一位五十多岁的男人，走路一瘸一拐，左手还缠着绷带。
他叫陈大勇，是城郊结合部何家湾村的村民。
“吴县长，我是来反映黑社会团伙打人的事。
今年三月份，我们村的一块集体土地被一个叫何彪的人强占了。
何彪是本地人，早年坐过牢，出来后就纠集了一帮地痞流氓，在附近几个村子横行霸道。
他强占我们的集体土地，说是要建什么物流停车场，实际上就是霸着地等着征地拆迁拿补偿。”
吕兴华在一旁轻声补充说：“这个何彪和袁小五是好哥们，以前，何彪跟着袁小五干，后来自立门户。”
吴志远点点头，陈大勇接着说：“我们村民联名写了举报信，送到镇里、县里。
可举报信送上去没多久，何彪就知道了。
他带着一帮人，拿着棍棒，挨家挨户威胁。
谁要是敢再举报，就打断谁的腿。”
陈大勇撸起袖子，露出胳膊上一道长长的疤痕：“我因为在举报信上签了名，被他们堵在路上打了一顿。
左腿骨折，左手两根手指骨折，在医院躺了两个月。
我报了警，警察来做了笔录，也调了监控。
可何彪找了两个人顶罪，他自己屁事没有。
那两个人被关了几天就放出来了，出来后还跑到我家门口耀武扬威。”
吴志远正色道：“陈师傅，你说的这些情况，我会安排人核查。
如果属实，不管是何彪，还是他背后的保护伞，一个都跑不掉。”
陈大勇哭丧着脸：“吴县长，我这条腿算是废了，但我认了。
只要能把何彪这个祸害除掉，我残废也值了。”
半天时间，吴志远共接待十多位群众。
他们反映的问题五花八门。
吴志远耐心倾听，能当场答复的当场答复，需要调查核实的要求相关部门限期办理。
吴志远中午在食堂吃饭后，刚回到办公室。
他中午一般不回住处，买了一张折叠床休息。
吕兴华敲门进来了。
“吴县长，我和环保局、水利局、国土局主要负责人联系过了，下午三点一起去失曹河现场看看污染情况，顺便看看非法采砂情况。”
吴志远面色凝重：“我来青岩也有一段时间了，却对失曹河污染和非法采砂一无所知，这是我的失职啊！”
吕兴华连忙说：“吴县长，您日理万机，全县大事小事那么多，想要都知道，也不太可能。
这是我的失职，没有及时掌握情况，并向您汇报。”
吴志远心痛地说：“发展经济固然重要，但如果以牺牲环境、牺牲老百姓的健康为代价，那这样的发展就失去了意义，甚至是犯罪。
失曹河是青岩的母亲河之一，现在却被糟蹋成这个样子，作为县长，我心里有愧啊。”
顿了顿，吴志远又说：“兴华，我来青岩这么长时间，总体感觉青岩社会治安状况还不错。
今天看来，好像不是那么回事。袁小五、何彪这些恶势力，胆大包天，为所欲为，都是青岩肌体上的毒瘤。
我们常常被GDP、被项目、被招商引资这些光鲜亮丽的数字和场面吸引，却容易忽略那些水面之下、不为人知的疾苦和隐患。”
吕兴华说：“袁小五和何彪的势力，说不上有多大，但危害性也很大。
据我了解，他们以前都是廖成功的手下。
廖成功一开始就是混混，袁小五是廖成功的手下，何彪又是袁小五的手下。
现在，他们表面上都渐渐漂白，廖成功成了大岭集团老总，青岩首富。
袁小五资产也有几千万，何彪也是千万富翁。
虽然他们漂白了，但骨子里的黑，是怎么洗也洗不掉的。”
吴志远问：“袁小五和何彪，都是从廖成功那里出来的？”
吕兴华点头道：“廖成功早年就是靠打打杀杀起家的。
那时候青岩还没有大岭集团，他在县城开了一家赌场，养了一帮打手。
袁小五就是那批打手里最狠的一个，何彪是袁小五带出来的。
后来廖成功洗白上岸，做煤矿、做水泥、做建材，渐渐有了规模。
袁小五也跟着沾光，从廖成功手里接了一些工程，攒下了第一桶金。
再后来，袁小五自己单干，在失曹河搞非法采砂，越搞越大。
何彪也是从袁小五那里分出来的，自己拉了一帮人，专门在城郊强占土地、强揽工程。”
吴志远心中沉思，看来廖成功和袁小五、何彪这三个人，是一条藤上的三个瓜。
廖成功是那个已经浮出水面的最大的瓜，袁小五和何彪是藏在叶子下面的小瓜。
但不管大小，根是连在一起的。
“兴华，袁小五、何彪作恶，青岩警方是有责任的。
今天李巧珍的哭诉让我心里很难受。
都什么年代了，一个大活人神秘失踪，警方竟然束手无策！
依我看，不是警方没能力查，而是有人压着不想查！”
吴志远话说出口，感觉自己意气用事。
在没有证据的前提下，说这番话的确有些不妥。
好在吕兴华是他的亲信，偶尔发发牢骚，也未尝不可。
但吴志远内心里，对副县长、县公安局长饶正义颇有怨言。
这个饶正义，依仗自己有靠山，似乎没将他这个年轻县长放在眼里。
袁瑾在时，他与袁瑾走得近。
梁东鸣来了，又与梁东鸣走得近。
下午，吴志远和吕兴华从县政府出发。
县环保局局长马国良、水利局局长胡建华、国土资源局局长谭志勇等人已在楼下等候。
几辆车组成一个小型车队，朝着失曹河方向驶去。
吕兴华介绍失曹河的来历：“吴县长，失曹河是有典故的，当年曹操骑马路过这里，马在河边饮水时，马失前蹄，曹操从马上摔下，好在身体并无大碍，失曹河因此得名。
当然，这只是典故，不一定就是史实。”
失曹河位于青岩县东部，是流经青岩的一条重要河流，发源于江东市境内的山区，流经青岩县几个乡镇，最终汇入江州境内的主要水系。
它曾经河水清澈，鱼虾成群，是沿岸百姓灌溉、饮用的重要水源。
但近些年，随着沿岸工业发展和畜禽养殖规模扩大，污染日益严重。
车队沿着乡间道路行驶，在一个叫刘庄的村子附近停下。
这里正是上午第一个上访村民提到的河段。
一下车，一股刺鼻的气味就扑面而来。
那是一种混合着化工废料、畜禽粪便和腐烂有机物的臭味。
河水呈现出一种不正常的灰黑色，水面上漂浮着白色的泡沫和不知名的絮状物。
河岸两侧，原本茂密的植被大片枯萎，裸露的土壤呈现出不正常的灰白色。
吴志远问环保局长马国良：“青岩境内、上游都有排污口，是吗？”
马国良点头道：“是的，上游江东市那边有几家化工厂、造纸厂，污水直排。
我们青岩境内，沿河两岸也有不少排污口。”
胡建华补充道：“吴县长，我们在失曹河青岩段设置了三个水质监测点，一个在上游入境处，一个在中游刘庄段，一个在下游何家沟段。
监测数据表明，入境处的水质已经是劣五类，到下游出境处，各项指标进一步恶化。”
“也就是说，我们境内的污染源也在加重污染？”
胡建华不敢隐瞒：“是的。沿河两岸有大小排污口二十多个，其中工业排污口七个。
包括一家化工厂、一家造纸厂、一家印染厂，还有几个规模养殖场的排污口。
这些排污口，大部分没有经过正规审批，没有配套的治污设施。”
不远处，一根粗大的水泥管从河堤里伸出来，管口下方是一片黑色的淤泥，污水正从管口缓缓流出，在河面上扩散开来。
吴志远问：“这个排污口是谁家的？”
谭志勇看了一眼方位：“应该是那家造纸厂的。”
“你们国土局批的地？”
谭志勇连忙说：“吴县长，这家造纸厂是十多年前招商引资进来的，当时的手续都是齐全的。
但这些年企业几经转手，现在的老板是外地人，排污设施一直没有更新改造。”
吴志远没有接话，继续往前走。
大约走了两百米，又看到一个排污口，管口比刚才那个还粗，流出的水泛着乳白色的泡沫，在河面上铺开一大片。
“这个呢？”
马国良说：“是那家化工厂的。这家化工厂主要生产化工中间体，废水成分复杂，含有多种有毒有害物质。
我们环保局多次下达整改通知书，也罚过款，但企业总是跟我们打游击。
我们去检查，他们就开治污设施；我们一走，他们就关掉。”
“为什么不关停？”
马国良苦着脸说：“吴县长，这家企业每年纳税上千万，是县里的重点税源企业。
在册职工有两百多人，加上上下游关联的就业岗位，少说有四五百人。
如果关停，这几百人怎么办？县里的税收也要少一大块。”
吴志远沉默了。
这个困境他太熟悉了。
一边是环境保护和群众健康，一边是税收和就业。
贫困县之所以贫困，很大程度上就是因为缺乏优质产业，只能承接发达地区淘汰的高污染、高能耗企业。
这些企业像吸血鬼一样，吸干了当地的绿水青山，留下一地鸡毛后，拍拍屁股走人。
但吴志远心里清楚，这个账不能这么算。
环境破坏了，修复的成本是天文数字；
老百姓健康受损，更是无法用金钱衡量。
车队继续沿河行驶。
这里的情况更是触目惊心。
河道明显变窄，河床裸露，河水浅的地方只到脚踝，深的地方却有几米深的坑洞，像是被什么东西从河底挖过一样。
胡建华解释说：“非法采砂把河床挖得千疮百孔，深浅不一。
平时水少的时候看不出来，一到汛期，水流湍急，这些深坑会导致水流紊乱，对河堤基础冲刷严重。”
吴志远问：“如果汛期来了，溃堤的风险有多大？”
胡建华不敢隐瞒：“如果连续下暴雨，水位暴涨，溃堤的可能性很大。
这一带河堤年久失修，又被非法采砂破坏了基础，抗洪能力严重不足。”
“河堤后面是什么？”
“是村庄，还有几千亩田地。”
就在这时，下游方向传来“轰隆隆”的机器轰鸣声。
“什么声音？”吴志远问。
几个人面面相觑，想说又不敢说。
吕兴华说：“吴县长，下游好像有采砂船，正在作业。”
吴志远大步往声音传来的方向走去。
走了大约十分钟，转过一个河湾，眼前的景象让他怒火中烧。
宽阔的河面上，两艘采砂船正在作业。
船上的抽砂泵发出震耳欲聋的轰鸣声，粗大的输砂管从船上延伸到岸边，堆积起一座小山似的砂堆。
两辆大货车停在岸边，正在装砂。
几个光着膀子的工人忙得热火朝天。
吴志远冷声问：“这就是你们说的非法采砂？”
胡建华慌忙解释：“吴县长，我们水利局执法队人手有限，而且这些人都是惯犯，跟我们打游击。
我们来查，他们就跑；我们一走，他们又回来。”
“今天是工作日，现在是下午四点，光天化日之下，两艘船同时作业，这叫跟你们打游击？”
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